Plan para Perú 2021
10 Enero 2010
En las últimas semanas se ha venido discutiendo el proyecto de un Plan Nacional para el período 2010-2021. ¿Por qué este período? Porque cubre el oncenio hasta el bicentenario de la independencia, fecha llena de simbolismo. Es bueno que el plan abarque más de un gobierno: los 18 meses que quedan del actual gobierno, y luego los dos gobiernos siguientes, 2011-16 y 2016-2021. O sea que el plan, en vez de fijar políticas de unos años intenta establecer metas de largo plazo, que es lo correcto.
Hay que felicitar al CEPLAN, parte de la PCM, por el trabajo hecho: está lleno de cuadros, estadísticas y proyecciones sobre temas muy relevantes, desde las condiciones de vida (agua, luz, vivienda, seguridad social) hasta la competitividad internacional del Perú.
El año 2021 ya está casi encima de nosotros. Ya puedo casi imaginar los discursos del 28 de julio 2021, las ceremonias y las visitas de dignatarios de toda América y del mundo. No nos queda mucho tiempo. Ojala lleguemos sin muchos percances. El peor enemigo del progreso es la politización innecesaria de temas que deben ser estudiados profesionalmente. Lamentablemente una buena parte de nuestra clase política sigue creyendo que el efectismo, la bulla y la retórica anticuada son un sustituto para el progreso real. Lo vemos todos los días.
Para que un plan logre sus objetivos, se necesitan varios ingredientes. Vale la pena mencionar algunos:
i) Tiene que haber mecanismos para monitorear el cumplimiento de las metas, sobre todo aquellas en las cuales el gobierno tiene injerencia directa, tales como la cobertura de agua y luz, la mortalidad y la desnutrición infantiles, la red de caminos y carreteras, y los indicadores básicos de salud y educación. No es cuestión de esperar hasta el 2016 o el 2021 para ver si cumplimos las metas: cada año se debe publicitar adónde hemos llegado, cuáles son las deficiencias, qué mejoras se pueden hacer.
ii) El plan debe ser participativo, en el sentido que los actores en su ejecución deben sentir que son parte activa en el proceso: los maestros, los médicos, las regiones y principales municipalidades, los gremios profesionales. El plan y su ejecución deben ser vistos como una labor conjunta de todos, no algo que viene de “arriba” y se queda allí.
iii) Se debe analizar y explicar cómo se va a financiar el plan, sobre todo la parte que le compete al sector público y las medidas que se necesitan para que el gobierno –central, regional y municipal- facilite las inversiones privadas en el plan, sobre todo en concesiones para infraestructura. Básicamente en la próxima década la inversión bruta interna debería alcanzar un mínimo de 25% del producto, probablemente una meta demasiado baja, 20% del sector privado y un mínimo de 5% del sector público.
No es sólo cuestión de aumentar recursos fiscales, algo muy difícil de lograr sin desalentar la inversión. La única manera de fortalecer los recursos fiscales es formalizando la economía, ya que el Perú es el segundo país más informal de América, después de Bolivia. Como lo dice el documento del CEPLAN, sólo 35% de la población económicamente activa tiene algún tipo de seguro.
Sin formalización no puede haber un financiamiento sano del plan. En la última de estas columnas nos ocuparemos de este tema. En las otras columnas de esta serie, en las próximas semanas, abordaremos los temas que nos parecen cruciales: agua y alcantarillado, luz y electrificación, caminos, educación y salud, y finalmente la formalización como mecanismo de modernización y financiación. ¡Adelante!
- Inicie sesión o regístrese para enviar comentarios
7 comments
Estimado PPK
Me ilusiona la idea que usted sea presidente del Peru y ejecute su vision al 2021. Desde ya cuenta con mi voto. En mi cuenta messenger tengo la direccion url de su pagina para que mis contactos se enteren de todas sus propuestas y plan de gobierno.
Todos debemos comprometernos en hacer publica su postulacion y enseñar a la gente que el manejo de un gobierno debe ser hecha por gente realmente capacitada como usted. Y no por gente que vive de la política y se aprovecha de la ignorancia de la gente para obtener sus votos. Ignorancia gracias al bajo nivel educacional que tenemos en el Perú además de prensa amarilla que lo único que hace es generar mas ignorancia en la población.
Soy un peruano mas que me fui del Peru en busca de mejores oportunidades. Actualmente trabajo en Chile y veo como un pais tan cercano a nosotros puede ser tan distinto al nuestro. Y me pregunto: ¿Porque Peru no esta a la altura de los demas paises en vias de desarrollo? Si contamos con todos los recursos que ya otros paises quisieran tener.
Cada vez que llego a Peru, veo toda la informalidad que existe, el desorden, el poco respeto de la gente, corrupción, envidia, caos vehicular, prensa amarilla, programas de tv basura, .... y la lista no acaba.
Pero tambien tenemos cosas positivas que mantienen mi esperanza que las cosas pueden mejorar.
Gracias PPK por tu decision de ser candidato presidencial. El Perú necesita de gente profesional como tú que lo encamine a ser un Pais moderno al 2021.
Pavel Quezada
DNI: 32992438
Estimado Sr. Kuczynski, leo con agrado sus propuestas, y me alegra que por fin tengamos un candidato de seriedad y con un buen planeamiento y profesionalismo. Desde ya cuente con mi voto.
Es fundamental el tema de la infraestructura para un desarrollo sostenible , en el tema de la educación sin embargo tenemos que tener en cuenta algo mas , la forma de ser de los peruanos , comparada con otras sociedades donde predomina la cultura del trabajo , como Japon , o la organización e investigación como Alemania, aparte de brindar un sólido sistema educativo creo que el estado debería imponer una ideología en la sociedad , llegar a sentirnos orgullosos del país , para que la informalización vaya disminuyendo poco a poco .
Simpatizo con PPK y creo que el mayor impedimento en su carrera será precisamente esa ignorancia contra la que el pretende luchar y en la que estan inmersos la mayor parte de la población , basta conversar con un taxista para tomarle el pulso a una sociedad que no duda en ser arrastrada por ideologías llenas de rencor e ignorancia ,como ya pasó en Ecuador y acaba de pasar en Bolivia .
La mayor de las suertes y cuenten con mi apoyo
Señor Kuczynski estoy muy a favor de que haga publica, de forma tan adelantada a los demas candidatos, este plan para el Perú a largo plazo que es realmente lo que nuestro pais necesita para mostrar un verdadero desarrollo. Lo insto a poner especial enfasis en la educacion publica, la cual necesita una verdadera reestructuracion, los niños son la verdadera esperanza del pais.
Para que un plan funcione adecuadamente se necesita de buena dirección política, de un adecuado cuerpo de técnicos y de un sistema eficaz de políticas con objetivos claros que vean al Perú como un país moderno. El otro ingrediente es que los proyectos se cumplan dentro de los términos establecidos y que ellos se desarrollen con transparencia y eficacia. Ello implica que la primera tarea es elegir como presidente a una persona innovadora, pulcra y sobre todo no inmerso o ser parte de un aparato corrupto y luego iniciar inmediatamente la modernización de los aparatos administrativos del Estado. Paralelo a ello, en función de contar con buenos cuadros y masa humana innovadora, necesitamos aceleradamente invertir en educación, ciencia y tecnología como ejes estratégicos del desarrollo integral del Perú. Sin ello, como muy bien PPK lo sabe, seguiremos siendo un país que solo beneficia a los grandes monopolios vía la exportación de nuestros recursos naturales estratégicos y en mediano a largo plazo estas políticas seguirán sumiendo a su población en la pobreza y en el mal habito de vivir de dadivas y ayudas. El Perú, para nosotros no es un país pobre. Por el contrario es un país inmensamente rico, pero que debido a la falta de visión de nuestros “gobernantes” – mayormente corruptos y anti-patrias, nos encontramos sumidos en la pobreza, económica, moral y cívica. http://sociedad-sana.blogspot.com/
Ciertamente el plan Peru2021 me parece, además de ser una gran iniciativa, algo muy necesario. De acuerdo con todos los puntos, todos me parecen metas alcanzables, salvo el tema de la formalización que me parece que es algo que va a tomar años de años y que lamentablemente en mi opinión es la principal piedra en el camino a nuestro desarrollo como patria. Esperaré con ansias cada una de las entregas de este plan y sus comentarios.
Saludos coordiales.
He leido atentamente, vuestro comentario, me parece interesante el haber elegido el oncenio para el plan Peru 2021, pero de seguir las cosas asi (refiriendo se al clime mundial) que promete cambiar radicalmete la faz del globo terraqueo, el Peru debe tomar las providencias del caso tanto civicas, politicas como militares, pues al incrementarse 5 grados la temperatura de la tierra nuestros vecinos podrian presionarnos de alguna manera para compartir con ellos nuestra agua y energia, se comprometeria Ud. a primero atender al 100% las necesidades de nuestros conciudadanos antes de vender por ejemplo, agua o energia electrica a Chile , Bolivia u otro pais, y que tipo de providencia pensaria tomar para asegurar este fin?