Perú 2021: El reto de la educación
24 Enero 2010
Como dijimos hace quince días, el 2021 ya está casi encima de nosotros. Para que lleguemos a ser un país moderno, no hay reto más importante que el de impulsar la educación. Sin educación no se logrará hacer realidad los sueños de muchos, de los padres que anhelan que sus hijos sean profesionales, de los chicos que quieren poder leer un libro, de los jóvenes que quieren saber lo que pasa en el mundo, y de los maestros que desean mejor remuneración y mayor capacitación.
La reforma educativa enfrenta varios problemas. Mencionemos a tres: El primero es que los resultados no se ven por varios y quizás muchos años, lo que dificulta obtener los recursos necesarios, sobre todo en el presupuesto público. Segundo, hay teorías conflictivas entre sí sobre cuáles son los mejores medios y objetivos educativos: por ejemplo ¿más aprendizaje y educación técnica intermedia o más educación universitaria? O, por ejemplo, ¿inversión en escuelas rurales, o más inversión especializada en los centros urbanos? ¿Computadoras -el camino a la educación? creo que sí, pero algunos creen que no es así. Tercero, la educación no se puede analizar sin ver los problemas relacionados con otros sectores, como por ejemplo la desnutrición infantil, las vías de comunicación, la carencia de agua y electricidad en muchas zonas de la Sierra y de la Amazonía. Una estrategia de reforma debe ser integral.
Sin embargo, no hay duda que tenemos urgentes problemas que resolver:
Hoy el Perú gasta en promedio US$350 anuales por alumno en educación básica. El promedio latinoamericano es US$800.
8 de cada 10 niños en primaria no logran hacer operaciones matemáticas elementales ni comprenden lo que leen.
1 de cada 4 centros poblados de las áreas rurales no tiene colegios secundarios y 1 de cada 20 jóvenes entre los 15 y 24 años de edad es analfabeto.
7 de cada 10 niños, cuya lengua materna no es el castellano, no participan de los programas bilingües o no están dentro del sistema educativo.
3 de cada 10 chicos de 12 a 16 años no están matriculados en algún centro educativo y 2 de cada 10 jóvenes no estudian ni trabajan.
Después de décadas, entre el 2002 y el 2006 se logró aumentar el sueldo promedio de los profesores de S/.652 a S/.1.057 sin embargo, esto aún no cubre la canasta familiar.
El país invierte menos del 1% del PBI en investigación, ciencia y tecnología, a lo que se suma que las carreras menos elegidas son las que más se necesitan: Ingeniería Química, Biología, Agronomía, Ingeniería de Minas, Matemática, Zootecnia y Antropología.
Todos estos problemas están bien resaltados en el Proyecto Educativo Nacional al 2021 presentado en 2007 por el actual ministro de Educación, quien ha iniciado varias reformas importantes, sobre todo para mejorar las calificaciones de los profesores. El sector privado también ha estado activo: José Miguel Morales, de la Confiep, ha fundado Empresarios para la Educación, IPAE promueve el Programa de Escuelas Exitosas (485 escuelas, 2.100 profesores y 35.000 alumnos), y el Instituto Peruano de Fomento Educativo apoya y coordina becas. Pero tenemos que hacer mucho más: por ejemplo, el gobierno de Chile financia 150 becarios anualmente para hacer estudios doctorales en el exterior sobre temas científicos. Nosotros estamos muy por detrás.
Como en muchos otros temas, la gran pregunta es de dónde sale la plata. Como meta intermedia en los próximos 3 o 4 años planteamos que el gasto público en educación aumente de 3,5% del Producto a 5%, aún así una cifra baja. Esto no se puede lograr en una economía tan informal como la del Perú, en la cual la recaudación fiscal es baja y algunos promueven tasas tributarias aún más altas por la creencia muy equivocada de que ello aumenta la recaudación. Pero hay otras cosas que se pueden debatir: creemos en la educación pública gratuita pero al nivel universitario, los que tienen recursos, ¿no deberían pagar una parte de su educación superior?
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3 comments
Buenas apreciaciones señor PPK. Hay un tema que nunca he escuchado hablar a los politicos. Todos sabemos que la educacion que reciben los niños y adolescentes no solo se basa en la escuela, sino en el hogar. Hay un elemento importante en el hogar que, creo yo, influye negativamente en el desarrollo de una persona. Es la televisión. Sabemos que la television peruana es de mala calidad, las producciones son pesimas, carentes de valores morales, hacen cualquier cosa por el rating. ¿Se ha puesto a pensar si necesitamos algo asi como; "Consejo Nacional de Television"? Una institucion que vele por la calidad televisiva, donde se sienten a conversar sociologos, dueños de los canales, el estado y todos los comprometidos. Saludos
Muchos se habla de mejorar la educacion...pero todo lo realizado hasta ahora, no muestra resultados. Mas bien la educacion estatal esta cada vez peor y ni que decir en las universidades.
Si no se hace algo tangible y con resultados a CORTO PLAZO, los planes no serviran.
Lo principal es mejorar la calidad de los docentes, y medir resultados realizando auditorias en las instituciones educativas, si no estaran en lo mismo.
Y lo otro dar acceso a esta educacion a la mayor cantidad de niños y jovenes posible, asi como ver maneras de ayuda economica a los jovenes y niños que trabajan por necesidad y que evitan estudien adecuadamente.
Históricamente, los gobiernos que se han sucedido en el Perú siempre han manifestado y/o pregonado que la inversión en educación, ciencia y tecnología eran parte de sus políticas y acciones de gobierno. Sin embargo, ‘a la luz de nuestra realidad’ podemos discernir que: a) las inversiones no han sido prioritarias bajo ningún concepto, b) las “inversiones” han sido irrisorias sin concepto ni planes de mediano- a largo-plazo, c) las “inversiones” han sido encaminados hacia sectores no estratégicos de nuestra economía, d) las instituciones encargadas de la administración y control de estas “inversiones” fueron totalmente ineficientes y burocratizados por antonomasia, o e) el dinero canalizado para estos rubros ha tenido otro fin y nunca han sido invertidos en totalidad. En caso contrario, el Perú de hoy, por seguro seria un país desarrollado y nuestra economía y estándar de vida no tendría nada que envidiar a lo que acontece en los países desarrollados.
Para revolucionar todos los puntos expuestos, lo que el Perú necesita es:
a) Analizar y expandir la modernización de la educación primaria y secundaria.
b) Reformar las instituciones terciarias vía la dación de una nueva Ley de Educación Superior y Universitaria.
c) Desmantelar las burocracias ineficientes que han crecido dentro de las instituciones investigativas como el Concytec y el IPEN. Ello hará que la nueva gama de profesionales, contratados por medios de veraces y transparentes concursos públicos, eleven el nivel y el concepto de desarrollo estratégico de nuestra sociedad.
d) Captación inmediata de profesionales de primer nivel para poder poner nuevos estándares en la vida académica e investigativa de las universidades y centros de investigación (ejemplo Irlanda, Singapur, Nueva Zelanda, etc).
e) Implementar leyes que faciliten a las empresas privadas y/o públicas a participar e invertir en ciencia y tecnología en función de un desarrollo sostenido de su negocios y/o intereses investigativos.
PPK dice: como en muchos otros temas, la gran pregunta es ¿de dónde sale la plata? El Perú es inmensamente rico en recursos naturales pero la explotación de ellos solo ha beneficiado a unos cuantos que controlan el poder vía corrupción y mazo. Este proceso debe ser evolucionado y los modos de recuperación de impuestos cambiados de raíz. Australia, que es un país del primer mundo, lo esta haciendo ¿y por que no nosotros? ¿Tememos que la inversión y los capitales frescos se irán a otros países? Esto es una gran mentira como que el sida y el cáncer ya tienen cura. La pregunta a ello seria; ¿en donde van invertir sus capitales? ¿En los EEUU, o en Europa o en otro país desarrollado o en un país que no les brinde estabilidad social ni económica? Los países del primer mundo principalmente tienen un sistema de impuesto mas estricto, un sistema de cuidado ambiental mas restringente y un sistema de incorporación social mas constructivo.
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